2022年7月29日に、英国政府が今年の冬の光熱費補助の支援制度について発表がありました。イギリスは日本同様の島国という立地条件であり、2020年の日本とイギリスの総エネルギー供給量とエネルギー源の構成は下記の通りです。

日本及びイギリスの総エネルギー供給量とエネルギー源の構成(2020年) IEAより (単位: TJ)

英国のガス・電力市場規制局であるOfgem（the Office of Gas and Electricity Markets）で掲載されているガス価格と電力価格の推移は下記の通りです。

ガス価格 (週平均、2021年2月1日~2022年6月27日)

電力価格 (週平均、2021年2月1日~2022年6月27日)

イギリスでこの1年5カ月の間で約5倍に高騰したガス価格・電力価格のように2021年より顕著に世界各国の経済・家計に影響を及ぼしてきましたエネルギー価格（光熱費）の高騰について、英国政府の支援制度をご紹介致します。

(為替レート、日本語版のみ）
原文の英ポンドの金額は、2022年8月の平均為替レートである1英ポンド＝160.0円を使って日本円に換算しています。

出典元: https://www.gov.uk/government/news/400-energy-bills-discount-to-support-households-this-winter

*****

英国政府が「エネルギー法案支援制度」の詳細を発表。

発起人: ビジネス・エネルギー・産業戦略省、ナディーム・ザハウィ議員、グレッグ・ハンズ議員、クワシー・クワルテン議員、キャラナン卿
発行：2022年7月29日

• 10月より光熱費から400ポンドの割引が開始され、6回に分けて割引が行われ、冬の間、家庭を支援します。
• 政府は本日、英国全土の2,900万世帯にエネルギー料金の割引を提供する「光熱費支援制度」の重要な詳細を発表しました。
• 本日の発表は、政府が幅広い「家計支援」キャンペーンの一環として、住宅所有者のための暖房支援方法を紹介する新しいオンライン・ワンストップ・ショップを立ち上げたことを受けたものになります。

英国政府は本日（2022年7月29日）、「エネルギー法案支援制度」の詳細を発表し、英国全土の数百万世帯は今冬の光熱費の返済不要の割引を受けることができるようになります。

エネルギー供給会社が実施する400ポンドの割引は、2022年10月から支払いが開始され、6カ月にわたって消費者に支払われ、冬の間、世帯が経済的な支援を受けられるようにします。

家庭用電気メーターのポイントを通常のクレジットカード、キャッシュカード、口座振替で支払っている人は、6ヶ月間、合計400ポンドが請求書から自動的に差し引かれます。

従来の前払い式メーターのお客様には、毎月第一週目に光熱費割引券をSMSテキスト、電子メール、または郵送でご登録の連絡先を利用して提供します。これらのお客様は、最寄りのPayPointや郵便局の支店など、普段お使いのトップアップポイントで引き換えるよう、ご対応いただく必要があります。

どのような場合でも、どの家庭でも銀行口座の詳細を要求されることはないはずです。大臣たちは、消費者が詐欺の可能性に注意を払い、疑わしい場合は関係当局に報告するよう呼び掛けています。

ビジネス・エネルギー長官のクワシー・クワルテン氏は次のように述べています:

「世界的な光熱費の上昇と、それが日常生活にもたらす経済的な圧迫について、英国中の人々が心配しているのは当然です。」

「どの政府も世界のガス価格をコントロールすることはできませんが、私たちにはできる限り介入する責任があります。私たちが提供する光熱費の400ポンド（6.4万円）の大幅な割引は、寒い時期に数百万世帯を助けるためにいくらか役立つでしょう。」

ナディーム・ザハウィ財務大臣は、次のように述べています:

「私たちは、光熱費の上昇に苦しんでいる人々がいることを理解しています。そのため、家計の負担を軽減するために、冬の間、支援策を講じることにしたのです。」

「この光熱費400ポンド（6.4万円）の割引は、370億ポンド（2兆3,125億円）の家計支援の一部であり、最も脆弱な800万世帯が生活費のために1,200ポンド（19.2万円）の直接支援を受けることも含まれています。」

「これから先も大変な時期が続くと思いますが、引き続き全力で支援します。」

家計は10月と11月には66ポンド（10,560円）の割引が適用され、12月から2023年3月までは毎月67ポンド（10,720円）の割引が適用される予定です。返済不要の割引は、消費者が月払い、四半期払い、カード払いにかかわらず、月単位で提供されます。

つまり、6ヶ月の間に家を出たり引っ越したりして住宅事情が変わった場合でも、合計400ポンド（6.4万円）のうち該当する部分が給付されることになります。

また、固定光熱費が賃貸料に含まれている家主から家庭用電気契約を結んでいる物件を借りている学生やその他の入居者にも適用されます。このような場合、エネルギーを借主に再販する家主は、借主を保護するためのOfgemの規則に従って、割引後の支払いを適切に渡す必要があります。

このパッケージの一環として、我々は本日、EBSS（Energy Bill Support Scheme、エネルギー料金支援制度）を通じて支援が届かない1%の世帯に対して、光熱費の400ポンド（6.4万円）相当の支援を行うための追加資金を用意することを確認しました。これには、パークホームの住民など、家庭用電気メーターやエネルギー供給会社と直接の関係を持たない人々も含まれます。英国全土のこれらの世帯が、いつ、どのようにこの支援を受けられるかについての詳細は、今秋に発表される予定です。

本日発表された内容は、今冬どの供給者あるいはどのような支払い方法を選択しているかにかかわらず、できるだけ多くの国内の電力消費者にこの制度が行き渡るようにするためのものです。

• 口座振替をご利用のお客様には、毎月の口座振替額から自動的に控除、または口座振替後、お客様の銀行口座に返金いたします。
• 一般的なクレジットカードやキャッシュカードのお客様は、EBSS配信の各月の第1週に、クレジットカードのお客様の口座に光熱費割引が自動的に適用され、お客様が支払いを行った場合と同じように信用度が表示されます。
• 前払い式スマートメーターのお客様は、お届け月の第1週に光熱費割引が前払い式スマートメーターに直接適用されます。
• 従来の前払い式電力量計をご利用のお客様には、毎月第一週目に、SMS、電子メール、または郵送で、EBSSエネルギー料金割引券またはスペシャル・アクション・メッセージ（SAM）が提供されます。お客様は、通常のトップアップポイントでこれらのクーポンを利用する必要があります。

また、詐欺、賭博、コンプライアンス違反のリスクから消費者を保護するための措置も取られています。エネルギー供給会社は、政府から400ポンド(6.4万円)の光熱費割引を受けたことを顧客に書面で通知し、口座振替やクレジットカードの顧客には請求書や明細書に明確に表示することなど、支援が確実に消費者に行き渡るような行動を政府に報告することが期待されます。

グレッグ・ハンズ・エネルギー相は次のように述べています:

「本日、私たちは、今冬、2,900万世帯の光熱費を支援するために、政府がどのような割引を実施するのかを明らかにしました。」

「全国のご家庭にお薦めするとともに、特に従来の前払い式メーターを使っているお客様には、行動を起こしていただく必要があります。」

「自国のエネルギー安全保障を抜本的に強化するための世界をリードする行動と相まって、我々は現在も将来も英国の消費者の味方であり続けます」。

エネルギー法案支援制度は、政府が実施する3,700万ポンド（59.2億円）の生活費支援策の一環で、物価上昇に苦しむ家庭を支援するもので、最も必要としている人々を対象としています

最も困っている世帯は、光熱費の割引に加え、さらなる支援を受けることができます。これには以下が含まれます:

• 約800万世帯の生活保護受給者に650ポンド（104,000円）の生活費一時金を支給します。
• 800万世帯以上の年金生活者に対し、冬期燃料費と合わせて300ポンド（48,000円）の一時金（Pensioner Cost of Living Payment）を支給します。
• 特定の障害者給付金を受給している英国内の約600万人に対し、150ポンド（24,000円）の障害者向け生活費一時金を支給します。
• 食料、光熱費、衣類などの生活必需品を購入するために、評議会が利用できる家計支援基金を5億ポンド（800億円）増やし、延長します。

本日の発表は、政府が、住宅所有者が自分の家のエネルギー効率について十分な情報を得た上で選択することを支援し、それによって消費者のエネルギー消費と光熱費の削減に貢献するオンラインサービスを開始したことを受けたものです。

これは政府の「Help to Heat」支援の一環で、120億ポンド（1.92兆円）を投じて、特に低所得世帯の住宅をより暖かく、より安く暖めるためのもので、すでに年間平均約300ポンド（48,000円）の光熱費節約を実現しています。

エネルギー・ビジネス大臣であるキャラナン卿は、次のように述べています:

「生活費が高騰する中、多くの人にとって厳しい時期であるため、政府が直接支援に乗り出すことになりました。」

「冬の間、光熱費の割引を提供することから、住宅所有者がより安く、より暖かい家を建てるための支援を提供する新しいウェブサイトの立ち上げまで、我々は英国の居住者が提供されているすべての支援を利用するために必要な情報を確実に入手できるようにしたいと考えています。」

編集者注釈:

• エネルギー法案支援制度の設計と提供の詳細
• 2022年2月3日、生活費の圧迫を抑えるため、光熱費の上昇する家庭を支援する91億ポンド（1兆4,560億円）相当の支援策を発表しました。この支援パッケージには、家庭の電気代負担を軽減するためのさまざまな施策が含まれており、「光熱費支援制度」もそのひとつです。
• 政府は、2022年10月からの本制度の実施に先立ち、Ofgemおよびエネルギー供給業者と協力してガイダンスを作成する予定です。これには、エネルギー供給業者に対するエネルギー法案支援制度の報告要件一式が含まれ、順次公表される予定である。
• エネルギー法案支援制度は、イングランド、スコットランド、ウェールズの消費者に適用されます。英国政府は、北アイルランドの人々が一刻も早くこの支援に相当するものを受けられるよう、緊急に取り組んでいます。2022年から2023年にかけて、「バーネット・フォーミュラ」による追加資金を受け取り、同様の支援を提供することが可能になります。
• 英国政府は、本日“the Hydro Benefit Replacement Scheme”の継続の協議を開始しました。この制度は、スコットランド北部の消費者を、同地域の高額な配電コストから保護するものです。
• さらなる段階として、政府は、エネルギー供給の取り決めにより、価格上限で保護された料金体系に移行できない国内消費者（例えば、包括的家賃に光熱費が含まれている消費者等）の価格と保護について協議します。
• 入居者を保護し、この政策の恩恵を受けることを保証するためのルールがあります。Ofgemの手引きで、大家さんを通じて電気を購入する際に、顧客が必要以上の料金を請求されていないことを確認する方法（間違いがあったと思う場合の対処法を含む）。
• 政府は、「英国エネルギー安全保障戦略」において、現在SEA（Simple Energy Advice）サービスで提供しているオンラインサービスを強化し、新しいエネルギー相談サイトを立ち上げることを約束しました。
• このオンライン・アドバイスは、「Help to Heat」制度を通じたエネルギー効率化に対する66億ポンド（1兆560億円）の政府投資を補完し、エネルギー会社の義務を拡大するものです。

協議について:

• EBSSの設計と提供に関する詳細は、本日発表された今年の技術諮問に対する政府の公式回答でご覧いただけます。
• EBSSの協議は、2022年4月11日にGOV.UKで公開され、2022年5月23日に締め切られました。BEIS (Department for Business, Energy & Industrial Strategy、ビジネス・エネルギー産業戦略省)は、大小のエネルギー供給業者、配電ネットワーク事業者、消費者団体、関心のある慈善団体など、さまざまな組織から 233 通の書面による回答を得ました。
• またBEISは協議の前後で一連の利害関係者の関与の会議を実施し、サプライヤー、消費者団体、慈善団体を含む 93 以上の関係者と提案内容を提示し、議論しました。
• この政府諮問の回答文書にある提案は、EBSSの提供に関して下された最終的な政策決定を示すものになります。

*****

日本国内も、光熱費をはじめ、様々な価格が上昇傾向となっておりますが、イギリスのように1年5カ月で5倍にはなっておりません。光熱費の世界各国動向と再生可能エネルギーの導入について、弊社は引き続き注目して参ります。